隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)購物已成為人們?nèi)粘Ｉ畹闹匾M成部分，食品在線銷售更是以其便捷、多樣、直達(dá)的特點，深入千家萬戶。在享受“一鍵下單，美食到家”便利的網(wǎng)絡(luò)銷售食品的虛擬性、跨地域性和隱蔽性也給食品安全監(jiān)管帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。守護(hù)市民“舌尖上的安全”，在互聯(lián)網(wǎng)時代被賦予了新的內(nèi)涵與要求，必須構(gòu)建起與之相適應(yīng)的、更加嚴(yán)密高效的監(jiān)管體系。

一、 互聯(lián)網(wǎng)食品銷售的主要風(fēng)險與挑戰(zhàn)

1. 經(jīng)營主體虛擬隱蔽，準(zhǔn)入把關(guān)難：與傳統(tǒng)實體店相比，網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者，尤其是大量小型網(wǎng)店、社交平臺上的個人賣家，其真實身份、經(jīng)營地址、資質(zhì)證明等信息往往難以核實。無證經(jīng)營、證照信息不實或過期等問題時有發(fā)生，使得監(jiān)管的“第一道關(guān)口”面臨挑戰(zhàn)。

1. 食品來源追溯困難，質(zhì)量存隱憂：部分網(wǎng)絡(luò)銷售食品，特別是聲稱“手工自制”、“農(nóng)家直供”、“海外代購”的產(chǎn)品，其原料采購、生產(chǎn)加工、倉儲運輸?shù)拳h(huán)節(jié)缺乏有效監(jiān)控，供應(yīng)鏈不透明，一旦出現(xiàn)問題，追溯源頭、界定責(zé)任異常困難。

1. 虛假夸大宣傳泛濫，信息不對稱：通過精美的圖片、煽動的文案、刷單制造的虛假好評，一些商家對食品的功效、成分、產(chǎn)地等進(jìn)行不實或夸大宣傳，誤導(dǎo)消費者。而消費者僅能通過屏幕獲取有限信息，難以做出準(zhǔn)確判斷。

1. 物流配送環(huán)節(jié)存風(fēng)險，保鮮要求高：冷鏈?zhǔn)称贰⑸r、短保食品等在配送過程中對溫度、時間有嚴(yán)格要求。部分物流環(huán)節(jié)可能存在操作不規(guī)范、設(shè)備不達(dá)標(biāo)等問題，導(dǎo)致食品在“最后一公里”發(fā)生腐敗變質(zhì)，影響安全與品質(zhì)。

1. 跨區(qū)域監(jiān)管協(xié)作復(fù)雜，執(zhí)法效率待提升：網(wǎng)絡(luò)交易打破了地域限制，經(jīng)營者、平臺、倉庫、消費者可能分處不同行政區(qū)域。這導(dǎo)致了管轄權(quán)不明確、異地調(diào)查取證成本高、地方保護(hù)主義干擾等問題，影響了監(jiān)管執(zhí)法的及時性和有效性。

二、 構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”新格局，筑牢安全防線

應(yīng)對上述挑戰(zhàn)，必須創(chuàng)新監(jiān)管理念與手段，推動形成政府監(jiān)管、平臺盡責(zé)、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、消費者參與的共治格局。

1. 強(qiáng)化平臺主體責(zé)任，把好準(zhǔn)入關(guān)：壓實網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺的法律責(zé)任，要求其嚴(yán)格審核入網(wǎng)經(jīng)營者資質(zhì)，建立并公開經(jīng)營者檔案，確保“亮證亮照”經(jīng)營。利用平臺技術(shù)優(yōu)勢，實現(xiàn)對異常交易、投訴集中的經(jīng)營者進(jìn)行重點監(jiān)控和預(yù)警。

1. 推進(jìn)智慧監(jiān)管與全程追溯：利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，構(gòu)建覆蓋全國的統(tǒng)一、權(quán)威的食品安全追溯信息平臺。鼓勵和督促企業(yè)將食品生產(chǎn)、流通、銷售等關(guān)鍵信息上鏈，實現(xiàn)來源可查、去向可追、責(zé)任可究。監(jiān)管部門通過數(shù)據(jù)分析，實現(xiàn)精準(zhǔn)靶向抽查和風(fēng)險預(yù)警。

1. 加強(qiáng)跨部門跨區(qū)域協(xié)同聯(lián)動：建立市場監(jiān)管、公安、網(wǎng)信、通信管理等多部門協(xié)同機(jī)制，實現(xiàn)信息共享、線索互移、執(zhí)法聯(lián)動。完善跨區(qū)域監(jiān)管協(xié)作規(guī)則，明確管轄權(quán)，建立案件協(xié)查、聯(lián)合執(zhí)法、結(jié)果互認(rèn)的常態(tài)化機(jī)制，打破地域壁壘。

1. 嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為：聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，如銷售“三無”食品、過期食品、非法添加、虛假宣傳等，開展專項整治。加大對違法行為的處罰力度，并依法公開處罰信息，形成強(qiáng)大震懾。探索建立網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者信用評價和“黑名單”制度，實施聯(lián)合懲戒。

1. 提升消費者自我保護(hù)能力與維權(quán)便利度：加強(qiáng)食品安全知識科普宣傳，提升消費者對網(wǎng)絡(luò)購物的風(fēng)險辨識能力和維權(quán)意識。暢通投訴舉報渠道，簡化異地維權(quán)流程，支持消費者依法索賠。鼓勵消費者參與監(jiān)督，利用“隨手拍”等方式提供線索。

“舌尖上的安全”是最大的民生。互聯(lián)網(wǎng)食品銷售不是法外之地。只有與時俱進(jìn)，不斷織密扎牢監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)，綜合運用法律、技術(shù)、市場、社會的力量，才能讓互聯(lián)網(wǎng)帶來的食品消費紅利真正惠及于民，讓每一位市民在享受便捷的吃得更加安心、放心、舒心。這需要監(jiān)管者、經(jīng)營者、平臺和消費者的共同努力，是一場關(guān)乎信任與責(zé)任的持久守護(hù)。